СНТ (садовое некоммерческое товарищество) — это, как понятно из названия, некоммерческое объединение, которое помогает его членам решать всевозможные проблемы, возникающие при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства. СНТ – одно из двух оставшихся добровольных объединений такого типа (второе – огородное товарищество, ОНТ): остальные были упразднены в нынешнем году.
Прежде вопросы, связанные с такими организациями, регулировались законом 1998 года N 66-ФЗ, однако 1 января 2019 года в силу вступил новый закон N 217-ФЗ, принятый в 2017 году. Он внес серьезные изменения в порядок управления СНТ, в том числе в установление и взимание взносов. О том, какие их виды остались действующими, кто их выплачивает, на что эти взносы расходуются и каково наказание за их неуплату, и расскажет наша статья.
Виды взносов
До выхода нового закона существовало четыре вида взносов в товариществах:
- вступительные (вносятся при вступлении в товарищество в счет организационных расходов и оформления соответствующей документации, которая подтверждает членство в товариществе);
- членские (вносятся периодически на оплату труда работников, нанятых товариществом, а также на прочие текущие расходы);
- целевые (вносятся однократно на постройку, приобретение или реконструкцию объектов, находящихся в общем пользовании товарищества);
- паевые (вносятся однократно на покупку различного имущества общего пользования);
а также дополнительные взносы для погашения непредвиденных расходов.
Однако по закону 2019 года осталось только два типа взносов – членские и целевые (дополнительные выплаты также стали неактуальны). За вступление в товарищество его новые члены теперь ничего платить не должны. Впрочем, уже уплаченные до выхода закона вступительные взносы никто назад получить не сможет. В этом плане закон компенсации не предоставляет.
Определение размера взносов
Основным документом, определяющим деятельность СНТ, является его устав. Там должны быть указаны многие моменты, в том числе и касающиеся размеров и периодичности взносов. Прописывается, как часто могут уплачиваться членские взносы (в любом случае это не должно быть чаще одного раза в месяц), а также срок их внесения. Порядок внесения платежей также устанавливается уставом. Однако новым законом закреплен следующий момент: теперь платежи могут поступать только на расчетный счет товарищества, а не в кассу – оплата наличными отныне исключается. Следовательно, теряют свою значимость и бумажные квитанции, без которых раньше нельзя было представить себе бухучет.
Что касается непосредственно размера взносов, то, как правило, он устанавливается одинаковый для всех членов товарищества согласно принципу равноправия. Однако в отдельных случаях сумма платежей для некоторых членов товарищества может быть отличной от остальных. Это зависит от площади участка или расположенных на нем объектов недвижимости: чем больше там построек, тем больше энергии и ресурсов потребляет садовод – и, следовательно, тем больше размер его взноса. Эта норма закона не обязательна к исполнению, и каждое товарищество самостоятельно решает, стоит ли ранжировать платежи или оставить их одинаковыми для всех.
Расход взносов
Виды платежей в СНТ ранжируются не просто так: членские и целевые взносы должны идти на разные цели. Такое разделение существует потому, что за счет членских взносов оплачиваются постоянные текущие расходы, а за счет целевых – разовые мероприятия.
Членские взносы в СНТ идут на оплату следующего:
- содержание имущества общего пользования товарищества, а также арендные платежи за него;
- услуги компаний, снабжающих СНТ теплом, газом, электроэнергией и водой согласно заключенным с ними договорам;
- услуги компаний, занимающихся очисткой товарищества от твердых коммунальных отходов по заключенным с ними договорам;
- содержание и уход за земельными участками общего назначения, находящимися в собственности товарищества;
- охрана и обеспечение пожарной безопасности на территории товарищества;
- плановые и внеплановые аудиторские проверки СНТ;
- заработная плата наемным работникам товарищества согласно заключенным с ними трудовым договорам;
- организация общих собраний и их проведение;
- сборы и налоги, связанные с родом деятельности СНТ.
А вот на что идут целевые взносы в товариществе:
- создание и подготовка документов для приобретения земельного участка, который находится в муниципальной или государственной собственности;
- создание и подготовка документов, составляющих план территории СНТ;
- осуществление кадастровых работ с целью регистрации в ЕГРН сведений о различных земельных участках и объектах недвижимости общего пользования, которые находятся в собственности товарищества;
- приобретение или создание необходимого для деятельности товарищества имущества;
- выполнение решений, принятых на общем собрании членов товарищества.
Такое четкое разделение целей расходования средств заставляет еще серьезнее относиться к их выплате и учету. Поэтому членам товарищества стоит вносить все платежи в установленном объеме и в срок, а председателю и правлению – строго фиксировать поступление денежных средств и их расход. Однако в жизни случаются разные ситуации, поэтому закон предусматривает варианты действий и на этот случай.
Что грозит за неуплату взносов
Поскольку размер и порядок внесения платежей прописан в уставе собрания, уклонение от них чревато многими негативными для члена товарищества последствиями. Они также прописываются в уставе товарищества и в обязательном порядке доводятся до сведения его членов, чтобы не допускать разночтений и казусов.
Закон прямо говорит об обязанности своевременно выплачивать взносы (N 217-ФЗ, ст. 11, ч. 6, п. 2). Если член СНТ нарушает эту обязанность, он может быть исключен из товарищества по решению общего собрания: это может произойти спустя два месяца задержки выплат (если только уставом СНТ не предусмотрен больший срок). Однако до исключения дело доходит далеко не сразу. Сначала председатель товарищества направляет нарушителю письменное предупреждение (либо заказным письмом, либо лично под подпись). И только в случае его игнорирования или непогашения задолженности в срок спустя месяц может поставить на собрании вопрос об исключении нарушителя из товарищества.
Правление, как и в предыдущей редакции закона, может взыскивать неуплаченные вовремя взносы. Осталась неизменной и система контроля за правлением: этим занимается ревизионная комиссия, которая сообщает о нарушениях на общем собрании и предлагает варианты их ликвидации. Собрание, как правило, принимает решение согласно рекомендации этой комиссии.
Помимо прочего, товарищество вправе взыскать взносы и пени, оставшиеся неуплаченными, в судебном порядке. Если суд вынесет решение в пользу товарищества, то нарушителю, теперь уже исключенному из СНТ, придется самостоятельно решать все вопросы, которые брало на себя товарищества, и заключать отдельные договоры на коммунальные услуги. Это влечет за собой определенные трудности, поэтому стоит подумать, прежде чем намеренно допускать отсрочки платежей.
Заключение
Изменения в законе, касающиеся СНТ, затронут и тех, кто еще не вступил в товарищество, и уже состоящих в нем граждан. Первых обрадует отмена вступительных взносов, вторых – четкое фиксирование отдельных моментов, связанных с уплатой взносов. К примеру, членам товарищества, занятым бухучетом, важно знать о потере важности квитанций (в связи с переходом на безналичный расчет). Как и в любом другом случае, при вступлении и членстве в СНТ важно знать отдельные моменты – особенно те, что касаются финансов. Своевременный учет, контроль и планирование расходов некоммерческого товарищества позволит ему процветать долгие годы.
