Программа реновации — то, что одним дает надежду на получение более комфортных жилищных условий, а других пугает возможностью переехать в неудобное жилье с плохой транспортной доступностью. Всероссийская реновация подразумевает полноценную перестройку территории, а также проведение ее реконструкции с целью возведения новых зданий. По своей сути эта программа должна избавить страну от ветхих опасных сооружений и предоставить их жильцам новые дома или квартиры. Многие собственники уже воспользовались этим, продавая свои квартиры, попавшие под программу реновации, значительно дороже, так как новый собственник вместо старого жилья получит новое. Что же это за программа на самом деле, в чем ее истинная суть и как проходит переселение — разбираем в этой статье.
О программе
Суть реновации состоит в том, чтобы заместить старые ветхие сооружения на новые, которые будут возведены в соответствии с актуальными требованиями безопасности и действующего законодательства.
Закон о комплексном развитии территорий, который впоследствии стали называть законом о всероссийской реновации, был принят 30 декабря 2020 года. Этот закон внес существенные изменения в действующее законодательство в части градостроительных, земельных, жилищных и других норм.
Смысл реновации не столько в том, чтобы возвести на месте старого дома новый, сколько в том, чтобы в принципе обновить целые районы, сделать их более удобными и современными. Закон подразумевает проектирование и возведение новых благоустроенных районов с удобной инфраструктурой.
Какие дома попадают под программу
Под программу реновации может попасть не только один конкретный дом, но и целые территории. По каким критериям идет отбор:
- Дом признан аварийным. Ветхое жилье, которое может обрушиться в любой момент, подлежит расселению;
- Основные конструктивные элементы изношены. Степень износа определяется властями конкретного региона. К таким элементам относится стены, фундамент и крыша;
- Стоимость капитального ремонта превышает максимально допустимое значение, установленное властями конкретного региона;
- Под программу реновации попадают также типовые застройки: панельки, хрущевки и другие типовые проекты, которые были возведены во второй половине ХХ века;
- Дом признан ограниченно работоспособным: пока точного определения, что именно это означает, нет. Оно должно быть установлено не на региональном, а на федеральном уровне;
- В доме нет необходимых коммуникаций: отопления, канализации, водоснабжения.
Совпадения всех вышеперечисленных критериев добиваться не обязательно: достаточно одного, чтобы дом попал в программу реновации. При этом собственник жилья только в редких случаях может самостоятельно определить, подходит ли дом под это определение.
Как узнать, что дом будет расселен
Выяснить, коснется ли вас переселение по реновации, можно несколькими основными способами.
Для начала можно ознакомиться с картой градостроительного зонирования. Это план, который отражает, в каком месте и что именно можно строить в конкретном городе.
- Для каждого субъекта значение карты зонирование будет своим. Например, в некоторых регионах добавлять отметки об объектах можно уже после начала строительства, что не очень удобно для простых людей;
- Иными словами, отметки о реновации может и не быть, но это пока что ничего не значит. Расселение может только планироваться, а может уже и находиться в начальной фазе;
- Найти такую карту можно на официальном сайте муниципалитета.
Важно помнить, что далеко не все дома, попавшие под программу реновации по территориальному признаку будут расселены и снесены. Если дом стоит на территории, которая вошла в программу, но при этом не соответствует критериям отбора, квартиры не будут изъяты, а жильцы, соответственно, не будут расселены.
Также можно ознакомиться с таким документом как проект решения о комплексном развитии территорий.
- Прежде чем приступить непосредственно к реновации, орган, который уполномочен этим заниматься, должен разработать соответствующий проект с перечнем строений, которые необходимо будет расселить;
- Проект такого решения может быть размещен на сайте правительства конкретного субъекта, если решение региональное;
- На сайте органа местного самоуправления;
- На информационных стендах у здания администрации, а также на территории, где планируется реновация.
Иными словами, если вы знаете, что в вашем регионе реализуется программа реновации, имеет смысл внимательно следить за сайтами органов местного самоуправления. Кроме того, не забывайте изучать информационные доски у дома или внутри подъезда. Если вы уже слышали, что ваш район попал под программу реновации, но информации об этом нигде нет, имеет смысл напрямую обратиться в местную администрацию.
Что положено жильцам расселяемого жилья
Пожалуй, наиболее животрепещущий вопрос для большинства собственников, заключается в том, что именно они получат за то, что их квартиры просто отберут. Есть несколько основных вариантов:
- Собственник может получить денежное возмещение, сумма которого будет складываться из нескольких значений. Рыночная стоимость квартиры плюс рыночная стоимость общего имущества (исходя из доли в общем имуществе) плюс убытки, которые вы понесли из-за изъятия. Под убытками понимается их финансовое возмещение. Так, по закону вам обязаны возместить затраты на услуги риэлтора, временную аренду другой недвижимости и оплату госпошлины за регистрацию собственности на новую квартиру, а также другие расходы, которые имеют отношение к переселению;
- Также собственник может попросить предоставить новую квартиру с зачетом стоимости в счет возмещения. Иными словами, если вам должны выплатить денежную компенсацию, сумма которой превышает стоимость новой квартиры, вы получите новую квартиру и разницу в стоимости. Важно помнить, что если в квартире проживают недееспособные, несовершеннолетние или ограниченно дееспособные, вы можете получить исключительно новую квартиру, но не финансовое возмещение. При этом законодательно четких характеристик новых квартир не предусматривается, то есть, они могут не удовлетворить вас по своему территориальному признаку или планировке;
- На уровне субъектов может быть установлено правило о предоставлении равнозначной квартиры. Так, жилая площадь и количество комнат должны быть не меньше, чем в изымаемой, квартира должна соответствовать региональным стандартам, а также располагаться в том же поселении или округе. Уточнить, используется ли такое требование в вашем регионе, можно в местной администрации.
Как происходит переселение по программе реновации
Реновация всегда проходит по четкому регламенту, несмотря на множество страшных историй о том, что людей буквально день в день заставляют покинуть свои квартиры. На самом деле это, конечно же, не так.
- Сначала составляется инвестиционный проект, в котором отражаются все виды производимых работ;
- Затем проводится аукцион, в ходе которого выбирают застройщика, а также подписывают документ с государственной инстанцией;
- Если ваш дом был включен в программу реновации, но при этом большинство жильцов против, есть возможность отказаться от участия.
Без предупреждения выселить людей не имеют права. На самом деле процедура выглядит так:
- Выселение производится исключительно после получения письменного согласия от собственника;
- Решение о выселении принимается в ходе общего собрания, на котором должны присутствовать собственники.
Если кто-то из собственников против выселения, можно обратиться в комиссию, которая занимается проведением реновации. Для этого вы можете направить заявление лично или онлайн через «Госуслуги». Заявление должно содержать паспортные данные, а также существенные данные о вашей квартире. Кроме того, потребуется указать причину, по которой вы против расселения. Ваше заявление рассмотрят на плановом заседании комиссии.
Какие еще есть особенности:
- Если ваш дом уже попал в программу реновации, предугадать, когда именно до него «дойдут руки», сложно. На это могут уйти не только месяцы, но и годы. Вы получите проект договора, который необходимо будет подписать в течение 45 суток, как только расселение начнется. Обратите внимание: игнорировать проект договора нельзя. Вы можете обратиться в комиссию с заявлением о возражении, но просто не подписывать договор не выйдет. В этом случае вас имеют право выселить в судебном порядке, обязав подписать договор;
- Если другой недвижимости в собственности у вас нет, вы можете подать заявление на сохранение права пользования квартирой в течение полугода. В этот срок вы сможете найти себе новое жилье, получив денежную компенсацию или воспользоваться другими опциями, доступными тем, кого выселяют из дома, попавшего в программу реновации;
- Если вы владеете квартирой по договору социального найма, вы можете наряду с другими собственниками решать судьбу дома при голосовании. В вашем случае при расселении вам будет предоставлена другая квартира, также на основании договора социального найма. Если вы подадите соответствующее заявление, вам могут также предоставить квартиру в собственность, но без каких-либо финансовых возмещений и доплат. Единственное преимущество заключается в том, что общая жилая площадь и количество комнат гарантировано будет не меньше, чем в предыдущей квартире.
