Рынок жилья составляет львиную долю ВВП страны. Большая часть квартир, домов и других мест, пригодных для проживания, приобретается на возмездной основе путем вступления в ипотеку или разового внесения всей суммы. Помимо этого, в нашей стране существует возможность получить жилье бесплатно. Предоставляется такая возможность из общего материального жилфонда, который функционирует на региональных уровнях.
Сама по себе государственная поддержка выдается только на следующих условиях:
- Жилье не может быть оформлено в собственность или сдаваться в аренду. Человек заключает договор социального найма, который имеет свои сроки и функциональные ограничения.
- Квартиру или дом на безвозмездной основе могут получить только те, чей суммарный доход ниже минимума, установленного по закону. Для этого они должны предоставить весомые доказательства необходимости улучшения жилищных условий.
- Заявитель должен иметь российское гражданство.
Отдельную льготную категорию составляют граждане, жилье которых:
- признано аварийным и непригодным для дальнейшего проживания;
- не соответствует состоянию их здоровья. Список хронических заболеваний, который играют приоритетную роль в таких случаях, представлен в приложении к Жилищному кодексу.
После подачи всех необходимых документов специальная комиссия выносит вердикт о постановке в общую очередь или отказе с обязательным информированием причин.
Кто может претендовать на социальное жилье
Существует 2 варианта улучшения жилищных условий, которые могут быть предоставлены государством: субсидирование и полное выделение муниципальной недвижимости.
Субсидии
Заявитель получает единовременную выплату, достаточную для полного или частичного погашения стоимости жилья. Субсидия может быть предоставлена как на покупку квартиры, так и на строительство частного дома или коттеджа. На ее получение могут рассчитывать:
- молодые семьи,
- госслужащие и бюджетники,
- ветераны и инвалиды боевых действий,
- переселенцы из Северных регионов.
Бесплатная недвижимость
Предоставление бесплатного жилья регламентируется 49 статьей Жилищного кодекса. Согласно ей, на такое жилье могут претендовать только малоимущие граждане. В эту категорию входят те, чей месячный доход находится ниже прожиточного минимума. Помимо них, по этому же критерию рассматриваются семьи, которые:
- не имеют собственного жилья и не могут рассчитывать на его приобретение в ближайшем будущем из-за своей низкой финансовой обеспеченности;
- делят жилплощадь с человеком, имеющим в анамнезе тяжелое хроническое заболевание: эпилепсию, туберкулез или шизофрению;
- проживают в неблагоприятных условиях, к которым относятся антисанитарное состояние дома, недостаточный метраж и т. д.
Вне статуса малоимущих рассматриваются запросы военнослужащих. Условиями для бесплатного предоставления жилья становятся отсутствие постоянного места проживания и длительное пребывание в рядах Вооруженных сил РФ. Вся эта информация передается в жилищные органы рапортом от Министерства обороны. Особенность предоставления жилья такой категории граждан заключается в том, что они сразу получают ее в собственность, а не по договору социального найма.
Как встать на очередь на социальное жилье
Постановка на учет в жилищную инспекцию возможна только в случае присвоения семье статуса нуждающейся. После этого необходимо подать документы с приложенным заявлением о необходимости получения жилья от государства. При этом должны быть соблюдены определенные условия, согласно которым члены семьи:
- должны быть гражданами России;
- иметь прописку по месту жительства;
- проживать на одном месте не менее 10 лет;
- не проводить намеренного ухудшения жилищных условий как минимум в течение последних 5 лет.
Все бумаги передаются в жилищно-административный орган по месту проживания. После положительного решения заявителя ставят в очередь. На квартиру в ускоренном порядке могут рассчитывать:
- лица, проживающие в домах, которые признаны аварийными и подлежащими сносу;
- несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей, а также дети, содержащиеся в детских домах, интернатах и приютах;
- пострадавшие от стихийных бедствий, а также семьи тех, кто принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- лица, страдающие хроническими заболеваниями, которые мешают их трудоспособности или носят угрозу для окружающих. В этом случае требуется прохождение медицинского освидетельствования.
Условия, необходимые для получения бесплатного жилья
В российском законодательстве существуют определенные условия, которые определяют порядок выдачи муниципального жилища. Очередь продвигается в зависимости от:
- совокупного уровня доходов семьи, на основании которого рассчитывается вероятность приобретения жилья на собственные средства в течение следующих 20 лет;
- участия заявителей в государственной программе приватизации, которое означает, что семья уже имеет квартиру по договору социального найма.
Размер предоставляемого жилья определяется по действующим санитарным нормам, которые составляются Министерством здравоохранения. Эти показатели могут меняться в зависимости от демографической ситуации района проживания. Например, в перенаселенной Московской области человек может рассчитывать на площадь жилья от 6 до 15 м², а вот в регионах Сибири – от 18 м² и выше.
Помимо этого, существуют определенные правила предоставления квартиры, которые различаются по социальному статусу заявителя. Так, одинокому человеку государство может предоставить однокомнатную квартиру, метраж которой составляет от 30 до 33 м². Семья из двух человек получает квартиру в 42 м², а более многочисленные – плюс 18 м² на каждого дополнительно. Отдельную категорию составляют беременные женщины. Если срок превышает 22 недели, то семья может рассчитывать на увеличение стандартной жилплощади минимум на дополнительные 15 м².
Помимо метража, квартиры, предоставляемые государством, должны отвечать следующим критериям:
- жилье должно иметь все необходимые инженерные коммуникации: водо- и газопровод, исправную электросеть и канализацию;
- дом или квартира должны быть расположены в городской черте;
- подъемные механизмы должны иметь специальные условия для малоподвижных членов семьи: пандусы и т. д.
Набор документов для сбора
Решение о предоставлении государственной поддержки в виде жилплощади или денежных выплат принимается только после подачи пакета документов. К сбору необходимых бумаг стоит отнестись с большой тщательностью, ведь именно от их полноты и правильности заполнения зависит исход дела. Все документы подаются в двойном экземпляре с нотариально заверенными копиями. В стандартный набор входят:
- заявление от имени всех членов семьи;
- удостоверяющие документы — копии паспортов и свидетельств о рождении, СНИЛС, а также справки о заключении или расторжении брака;
- свидетельства об уровне доходов, которые оформляются по типу 2/3-НДФЛ;
- выписка из домовой книги вместе со справкой из органов БТИ;
- полная информация о наличии у членов семьи любого другого недвижимого имущества;
- подтверждение проживания по месту регистрации не менее 10 лет.
Перечень документов может варьироваться в зависимости от специфики запроса в каждом конкретном случае. Для получения более точной информации перед подачей заявления стоит проконсультироваться с юристом.
Срок рассмотрения запроса может растягиваться на неопределенный период. В первую очередь он зависит от особенностей региона и степени сложности каждого дела. Немаловажную роль при этом играет корректность заполнения документов и их юридическая чистота. В некоторых случаях может потребоваться дополнительная проверка или подача ряда других бумаг, что существенно влияет на оперативность рассмотрения запроса на предоставление государственной поддержки. Медианный срок вынесения вердикта составляет от 1 до 2 месяцев.
Почему отказывают в предоставлении муниципального жилья?
Причинами для отрицательного решения по запросу могут стать самые разные факторы. К наиболее распространенным относятся:
- неубедительная аргументация необходимости улучшения жилищных условий;
- предоставление недостоверных данных: наличие другого жилья, дополнительных источников дохода и т. д.;
- несоблюдение сроков подачи документов.
Отдельно в пятилетнем интервале рассматриваются действия, совершенные с целью умышленного ухудшения условий проживания. Они могут быть выражены в следующем:
- обмен благоустроенного жилья на ветхое;
- продажа квартиры, пригодной для проживания;
- вселение с последующей пропиской третьих лиц, к которым не относятся семья или близкие родственники;
- намеренное нанесение имущественного ущерба.
Как бы то ни было, заявитель всегда может оспорить решение комиссии в судебном порядке.
В режиме ожидания
Пока идет рассмотрение дела, специалисты рекомендуют придерживаться следующей линии поведения:
- не приобретать жилье на свои средства в этот период — наличие собственной квартиры даже в ипотеке сведет шансы получения муниципальной собственности к нулю;
- принимать активное участие в процессе, отслеживая каждый этап;
- не соглашаться на первый же предложенный вариант, а выбирать жилье в первую очередь исходя из своих потребностей.
Основные сложности использования социального жилья
Основные аспекты использования государственного жилья определяются в рамках договора социального найма. Так, владелец:
- имеет законное право на проживание в выделенных рамках;
- обязан платить за предоставление жилья и коммунальные услуги;
- может прописывать третьих лиц;
При желании владельцы могут приватизировать социальное жилье в стандартном порядке.
Параллельно с преимуществами, существуют ряд действий с такой недвижимостью, которые могут быть признаны незаконными. К ним относятся:
- Продажа, обмен или дарение выделенного жилья.
- Полная или частичная сдача в аренду.
- Завещание жилья родственникам после смерти.
Все эти ограничения связаны с тем, что собственником муниципального жилья было и остается государство, поэтому владелец не имеет права распоряжаться им по своему усмотрению. Более того, нарушение таких ограничений может повлечь за собой наказание вплоть до возбуждения уголовного дела.
Заключение
Каждый человек мечтает о том, чтобы иметь собственное жилье. Для этого откладываются немаленькие средства, заключается договор ипотечного кредитования и т. д. Помимо этого, граждане РФ могут рассчитывать на помощь государства при приобретении – частичную компенсацию расходов или даже квартиру, которая выдается на безвозмездной основе по договору социального найма.
Для этого существует отдельная законодательная база, согласно которой определенные категории граждан обладают жилищными льготами. Получить их можно, подтвердив свой статус в нотариальном порядке или став участником специальных программ, направленных на повышение качества жизни россиян.
Алгоритм действий при этом складывается из следующих этапов:
- Обращение в муниципальные органы власти по месту проживания.
- Подача заявления специального образца, в котором указываются необходимые условия проживания.
- Сбор и регистрация пакета документов, которые необходимы для официального подтверждения права соискателя на льготное получение жилья.
- Получение жилья или субсидий для него в случае положительного решения или письменное уведомление о причинах отказа в случае отрицательного.
При этом, если заявитель уже зарегистрирован в рамках какой-либо социальной программы, то он не может участвовать ни в какой больше. Военные, зарегистрированные в системе ипотечного кредитования, по закону также не могут рассчитывать на другие формы государственной поддержки.
