Если вы хотите возвести какое-либо сооружение на своем земельном участке, просто так сделать это не получится. Вне зависимости от того, будет ли строительство коммерческим или частным, необходимо соблюдать действующие законодательные нормы. Градостроительный план — документ, без которого любое строительство будет признано незаконным.
По ГПЗУ определяют, какие именно работы вы можете провести на конкретном участке, можно ли вообще возводить на нем какие-либо строения, какой процент застройки можно использовать. Оформление этого документа будет полезно и для тех, кто планирует частное строительство. В первую очередь, так вы гарантируете оформление собственности на объект в будущем, в то время как без градостроительного плана могут возникнуть трудности. Кроме того, такой документ крайне полезен и в процессе купли-продажи недвижимости. Покупатель видит, что у него не будет никаких проблем с оформлением права собственности, что на объект не наложены никакие ограничения и обременения, а продавец получает возможность быстрее продать участок с объектом строительства.
В этой статье рассмотрим подробно, что такое градостроительный план земельного участка, что входит в его состав и как можно его оформить.
Что это за документ
Градостроительным планом называют документ, который входит в общий пакет бумаг, необходимых для начала любого строительства. Основывается он на правилах пользования конкретным земельным участком, а также правилах застройки. Кроме того, ГПЗУ обязательно потребуется при оформлении разрешительной документации.
Именно в этом документе отражены границы участка, а также его планировка. На этом плане фиксируется, где строительство может быть одобрено, а где — строго запрещено. Раньше оформлением этого документа могли заниматься только специализированные организации, однако на сегодняшний день порядок получения значительно упрощен. Тем не менее, к работам, которые необходимы для оформления этого документа, могут быть допущены только кадастровые инженеры, имеющие на руках все необходимые квалификационные документы.
Существует два основных направления строительства: коммерческое (капитальное) и частное. ГПЗУ в каждом случае отличается своими особенностями:
- Для капитального строительства и проведения реконструкции предоставление ГПЗУ строго обязательно. Без этого документа разрешительная документация не будет оформлена;
- При частном строительстве в перечне обязательных документов ГПЗУ нет, однако при оформлении собственности на объект его отсутствие может вызвать серьезные проблемы, поэтому выгоднее и надежнее оформить его заранее.
Для чего он необходим
Основанием для начала строительных работ может быть только выданное разрешение на строительство. Получить его можно только при предоставлении градостроительного плана. Если не было проведено межевание и границы участка не определены, ГПЗУ не может быть оформлен. Если же строительство будет проведено без согласования, впоследствии право собственности оформить будет практически невозможно. Кроме того, уже возведенное строение могут обязать снести за собственные средства.
Любые строительные работы проводятся в соответствии с градостроительным планом, принимая во внимание указанные в нем данные.
- Основное, для чего нужен градостроительный план — определить максимальную площадь застройки участка. На плане она называется пятном, и строить вне этой зоны категорически запрещено;
- Также для того, чтобы ввести объект в эксплуатацию без проблем, необходимо четко соблюдать отступы от границ участка;
- Помимо прочего, план учитывает расположение газовых линий, инженерных коммуникаций и других аналогичных объектов;
- Также учитываются все возможные виды использования участка, что позволит доказать обоснованность строительства;
- Помимо прочего, именно планом определяется максимальная этажность, а также максимально допустимая площадь возводимого объекта. Если эти параметры будут нарушены, объект ввести в эксплуатацию не удастся;
- Площадь здания не может превышать определенный процент от участка. Нарушение также приведет к отказу во вводе в эксплуатацию;
- Также план учитывает все существующие ограничения и обременения. В дополнение к этому в нем указывается особый статус территории.
В зависимости от региона состав этого документа может меняться. Оформление ГПЗУ важно и в том случае, если планируется частное строительство: так у вас не возникнет проблем с оформлением собственности.
Какие данные указываются в градостроительном плане
ГПЗУ включает в себя сведения, на основании которых готовится проектная документация. Кроме того, именно этот документ определяет будущее расположение возводимого объекта на земельном участке.
Что обязательно должно быть указано в градостроительном плане:
- Номер документа, который должен быть уникальным;
- Основание, по которому этот документ выдается;
- Точное расположение участка, а также его принадлежность к определенному муниципальному образованию;
- Информация о координатном расположении объекта, по которой впоследствии будет проведена геодезическая разметка;
- Информация об уже существующих объектах капитального строительства: кадастровый номер и общая площадь;
- Градостроительный план действует в течение трех лет, поэтому в нем всегда содержится информация о том, когда и кем именно он был выдан;
- Виды использования участка, а также виды объектов, которые можно на нем строить;
- Информация о предельных минимальных и максимальных размерах как участка, так и объектов строительства, а также определение максимального процента застройки;
- Информация о наличии обременений или ограничений, а также об особом статусе зоны;
- В зависимости от региона и типа строительства могут быть внесены дополнительные сведения.
Как заказать
Заказать градостроительный план участка может как физическое, так и юридическое лицо. Для этого можно воспользоваться порталом «Госуслуги», если у вас уже оформлена электронная подпись и подтвержденная учетная запись. Оформить документ можно как самостоятельно, так и через представителя по доверенности.
Для того, чтобы оформить ГПЗУ, потребуется предоставить определенный пакет документов. Обратите внимание: существенный процент отказов в выдаче связан именно с тем, что пакет документов предоставляется неполный.
- В первую очередь, необходимо заполнить соответствующее заявление;
- Также потребуется предоставить паспорт или доверенность. Для юридических лиц дополнительно потребуется предоставить документы, подтверждающие регистрацию;
- Также необходимо будет предоставить документы, которые подтвердят ваше право распоряжаться участком и объектом строительства;
- Если на территории уже расположены объекты, потребуются их технические паспорта. Если же никаких объектов на территории нет, необходимо будет предоставить справку об их отсутствии. Выдается такая справка органом, осуществляющим кадастровый учет;
- Дополнительно потребуется предоставить выписку из государственного кадастра недвижимости, а также межевой план и другие документы, подтверждающие определение границ участка и координат поворотных точек;
- Если через участок проходят какие-либо коммуникации, потребуется предоставить топографическую съемку. Обратите внимание: фиксировать необходимо и подземные коммуникации;
- Помимо прочего, для получения ГПЗУ обязательно предоставление технических условий на подключение будущего объекта строительства к инженерным сетям;
- Если в границах территории расположены объекты культурного наследия, необходимо будет предоставить и условия по их сохранению;
- Потребуется и кадастровый паспорт самого участка;
- Финальным документом является планировка участка с указанием места, где будет размещен будущий объект строительства.
Градостроительный план оформляется бесплатно, если вы будете подавать документы самостоятельно. Если вы планируете обратиться в специализированную компанию, стоимость оформления будет зависеть от ценовой политики конкретной фирмы. Срок изготовления этого документа обычно составляет от 14 до 30 рабочих дней. Эта норма определена действующим законодательством, однако на практике нередко встречаются сложности. Так, выдача градостроительного плана часто затягивается на месяцы. Происходит это потому, что ваше заявление должно будет пройти через несколько специализированных комиссий, а также получить множество разрешений.
В некоторых случаях органы исполнительной власти в выдаче этого документа отказывают. Чаще всего, это связано с недостаточным объемом документации. Однако есть и другие причины отказа. Например, непроведенное межевание территории. В данном случае получение документа возможно через обращение в суд.