О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России).

ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                           20 июня 2006 г.
                           N 03-06-02-04/89

                                 (Д)


     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики о порядке
уплаты земельного налога сообщает следующее.
     В  соответствии  со  статьей  65  Земельного  кодекса  Российской
Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами  платы  за  использование  земли  являются  земельный  налог и
арендная плата.
     До   1   января  2006  года  налогообложение  земельных  участков
осуществлялось  на основании Закона Российской Федерации от 11.10.91 N
1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон).
     Согласно  статье  1 Закона, налогоплательщиками земельного налога
признаются  собственники  земли,  землевладельцы  и землепользователи,
кроме  арендаторов.  При этом за земли, переданные в аренду, взимается
арендная плата.
     С  1  января  2006  года  на всей территории Российской Федерации
вступила   в  силу  глава  31  "Земельный  налог"  Налогового  кодекса
Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс),  согласно которой земельный
налог  устанавливается в качестве местного налога, вводится в действие
и  прекращает  действовать  в  соответствии  с Кодексом и нормативными
правовыми  актами представительных органов муниципальных образований и
обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
     Согласно статье 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога
признаются,  в частности, организации, обладающие земельными участками
на  праве  собственности,  праве постоянного (бессрочного) пользования
или    праве    пожизненного    наследуемого    владения.   При   этом
налогоплательщиками  земельного  налога  не  признаются  организации в
отношении   земельных   участков,   находящихся   у   них   на   праве
безвозмездного  срочного  пользования  или  переданных  им по договору
аренды.
     При переходе права собственности на здание, строение, сооружение,
находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает
право  на  использование  соответствующей  части  земельного  участка,
занятой   зданием,   строением,   сооружением  и  необходимой  для  их
использования,  на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их
собственник (ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
     При  приобретении  права  собственности  на  здание, строение или
сооружение  на  основании  договора купли-продажи необходимо учитывать
положения   статьи  552  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,
согласно  которым  по  договору  продажи здания, сооружения или другой
недвижимости  покупателю  одновременно с передачей права собственности
на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка,
которая  занята  этой недвижимостью и необходима для ее использования.
При  этом  в  случае  продажи  недвижимости,  находящейся на земельном
участке,  не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель
приобретает   право   пользования  соответствующей  частью  земельного
участка  на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 3 ст. 552
Гражданского кодекса Российской Федерации).
     С  момента  введения  в  действие  Земельного  кодекса Российской
Федерации  в  постоянное  (бессрочное)  пользование  земельные участки
предоставляются  только  государственным  и муниципальным учреждениям,
федеральным  казенным  предприятиям,  а  также органам государственной
власти  и  органам  местного  самоуправления  (п.  1 ст. 20 Земельного
кодекса Российской Федерации).
     Учитывая,  что  здания  и  сооружения  расположены  на  земельных
участках,  принадлежащих  продавцу  указанных  зданий  и сооружений на
праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю недвижимости
в  силу  пункта  1  статьи  20 Земельного кодекса Российской Федерации
земельные  участки на таком праве предоставляться не могут, покупатель
как   лицо,   к   которому  перешло  право  постоянного  (бессрочного)
пользования  в связи с приобретением зданий и сооружений недвижимости,
может  оформить  свое  право  на  земельный  участок  путем заключения
договора  аренды или приобрести его в собственность. Указанная позиция
подтверждается   Постановлением   Пленума  Высшего  Арбитражного  Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 N 11.
     До   момента   государственной   регистрации   прекращения  права
постоянного   (бессрочного)   пользования  земельными  участками  (или
вступления  в силу актов, подтверждающих прекращение права постоянного
(бессрочного)   пользования)   организация   не   будет   признаваться
плательщиком земельного налога.
     Одновременно сообщаем, что в случае, если организация приобретает
право   пользования   земельными   участками,   занятыми   зданиями  и
сооружениями   на  праве  аренды,  она  также  не  будет  признаваться
плательщиком   земельного   налога.   Однако   в  случае  приобретения
земельного  участка  в  собственность обязанность по уплате земельного
налога   у   покупателя   земельного   участка   возникнет  с  момента
государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
                                                           А.И.ИВАНЕЕВ
20 июня 2006 г.
N 03-06-02-04/89